內容來源：卷十四　 演講

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——中華民國二十五年三月八日出席縣市

　　　　　行政講習所開學典禮軍校擴大紀念週講——

要旨
　一、公務人員訓練之意義：
　　　1.要盡忠職責，時時以國計民生為念；
　　　2.要隨時準備一切，以適合現代國家之要求；
　　　3.人人要奮發自強，刻苦鍛鍊。
　二、今後改進政治之要道：
　　　4.改進縣政以樹立政治軍事之基礎。
　　　5.綜覈名實，信賞必罰，養成分公誠實之風氣。
　　　6.注重訓練人才——「為政在人」，「無競惟人」。
　　　7.一切政治設施應著重民生、注意經濟條件。
本文
　今天集中首都各軍事機關各學校各部隊的高級官長和公務人員訓練所，縣市行政講習所，新生活視察團全體人員在此舉行擴大 總理紀念週，同時，縣市行政講習所也就在今天開學。本人想藉此機會將公務人員訓練的意義和今後改進政治所應當注意的道理，對大家說一說。這些道理，不僅是公務人員應當澈底明白，一般軍官和一般軍校學生也應當充分了解。不僅負地方行政責任的專員縣長等要能身體力行，在中央各行政機關辦事人，更要切實做到。所以今天趁此文武各同志聚首一堂的機會，將這些道

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理特別加以說明。
　首先要講公務人員訓練的意義，現在我們首都黨政軍學各機關的公務人員，已經開始訓練，許多人因為不明瞭公務人員訓練究竟是什麼一回事，以為這是很新奇很特別的一件事。其實就現代各國的情形來講，公務人員的訓練，實在是最普通最平常的一件事，絲毫沒有特別和新奇之處。一個人做了公務人員，自己負了什麼責任，有什麼職務，應當要如何來盡他的職責？尤其是如何隨時準備處變處常，都能從容應付，辦好一切事情，不愧為一個公務人員？這就是公務人員訓練所要訓練的內容，也可說是公務人員要盡到職責所必不可少的普通教育，這種教育，世界上無論那個國家都是有的，有什麼新奇和特別之處呢？！不過我們中國自從前清以來，一切公務人員最大多數都是做官而不是做事，也可以說不是做人。連做人也不知道，當然做事更不知道！怎麼叫做官呢？如部長、主席、專員、縣長、處長、科長……等等，皆所謂官也。大家只知道補上了一個缺得到了一個任命，按時辦公，做官就是。此外對于國家設官分職的道理，和他自己所負的職責，以及所有關于國計民生的事情，一概都不知，從來也不問！本來關于做官應當如何盡忠職責的許多道理，在國家種種法令規程之中，都有明確的規定。尤其是從古今中外許許多多賢哲的著述和傳記當中，我們可以得到無數寶貴的教訓和實際的模範，應當很容易學好的，但是現在事實上真正能盡到職責的公務人員，卻如鳳毛麟角，極少極少，就是因為做官的人太多，做事的人太少，大家都只知升遷轉調，不顧國計民主，所以我們的政治，被人家視為落伍的政治，我們的國家也被人家視為落伍的國家。落伍的政治，落伍的國家是什麼？說得明白一點，就是野蠻的政治，野蠻

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的國家！我們一般公務人員，就是不夠現代資格的公務人員！以如此的公務人員，如此的政治，如此的國家，如果不能自新自強，即使沒有別人的侵略，也會自趨於滅亡！此次我們公務人員訓練最大的一個目的，就是要使大家知道現在所處的時代和所負的職責，從此以後，要打破自私自利的思想，立定救國救民的志願，時時刻刻要以「盡忠職責」為心，以「國計民生」為念。要知道我們公務人員的職責，雖然各人有所不同，總而言之，不外「國計民生」而已。所謂國計係包括國家生存發展的一切計劃而言，其中最要緊的中心要務，就是國防。所以我們就可以說國計就是國防，所謂民生即 總理所謂「人民的生活，社會的生存，國家的生計，群眾的生命」。具體的說，就是要使人民足食足衣。所謂以「國計民生」為念者，就是說隨時隨地要盡心盡力來求政治、經濟、教育、社會、軍事各方面的進步，以期國家之鞏固安全，人民之安居樂業。必須如此，然後能盡到我們公務人員的職責。

　其次，大家要曉得：現在是一個民族鬥爭很劇烈的時代，我們既生在這個時代，就不可不知道戰鬥的道理，不可不習戰鬥的生活，不可不具備戰鬥的能力。否則決不能做一個現代的人，生存在現在這個世界上！要知道現代國家與國家相競，是整個國力的比量，是全國國民的奮鬥。所以現代講到國防，決不僅限於軍隊，而是包括全國士農工商各界民眾尤其是一切公務人員，以及全國政治、經濟、教育、文化等等一切精神和物質的力量！必須全國國民及國家一切的力量，有充實的儲備，能迅速的集中來使用，而後這個國家纔有存在的資格。公務人員受了國家的任命，尤其應該作一般國民的表率，時刻準備，時刻修練，務使國家需要我們做什麼的時候，我們立刻有以應國家之需要。現在我們實施公務人員訓練

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的目的，扼要的說：就是要先以非常時期應有的生活態度精神行動與工作方法等等來訓練一般公務人員，使大家在任何非常事變的時候，能做到各人所應做的工作，盡到各人所能盡的責任。這種訓練，在外國無論是政府、軍隊、機關、學校、工廠以及家庭，都是有的。我們不必到外國，只要到上海去看項康元所開的一個罐頭工廠就可以知道。他們廠裏幾百職工，每週或每月都有幾次緊急事變的演習。譬如假設起了火，遇了匪，他們各個職工應該作什麼事，例如賬房如何保存簿據，工人如何救火，門房如何開房，都有預定的計劃，按著細密的條理去做。如此纔算是現代的工廠！一個小小的工廠尚且如此，我們整個國家和我們全國的國民，尤其是一般公務人員，怎麼好不有這種訓練和準備呢？我所以說公務員訓練是最普通、最平常的一件事，大家看了康元製罐廠的實例，就不難明白了。

　首都公務人員的訓練，在上月廿五號已經開始，但是有許多機關並沒有切實照計劃來做。殊不知這件事一方面是國家存亡所繫，一方面也就是個人安危之所關，現在一般中國人總是只圖此時此地的苟安，不顧隨時隨地的危險！對權利則一點一滴都要爭，對義務則一絲一毫不肯盡；這樣的民族，這樣的國家，如果不能趕緊覺悟根本改造，一定是要滅亡的！你們一般當主管長官的人，一定要以身作則來改革這個惡劣的心理的習慣，所有的部屬，一定要訓練成為現代國民，現代的公務人員！不好聽他們吃飯拿薪水，而不做事不盡義務，大家要曉得：現在外國人看我們就是看做寄生蟲，那裏還當作是人！可是我們一般公務人員大家還是懵懵懂懂，毫不覺悟！現在我們實施公務人員的訓練，就是要使大家覺悟起來，從此以後，要洗雪寄生蟲的惡名，來過人的生活，做人的事業來為國家爭生存！所以從此以後，我們

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